中华人民共和国教育部制订的《全日制义务教育美术课程标准(实验稿)》(以下简称“美术课程标准”)现已颁布发行。近期笔者接受了美术课程标准的培训。在培训期间，笔者发现许多教师对课程标准中出现酌一些新的概念或名词缺乏理解，而这些新的概念和名词对教师理解课程标准却是至关重要的。因此，夕文就美术课程标准中出现的一些新的概念、名词或术语做一个介绍与辨析，希望和美术教师们共同商讨。

1．课程标准 

“课程标准”这个词我们以前不经常听到，而对教学大纲则是比较熟悉。那么什么是“课程标准”?为什么要用“课程标准”代替“教学大纲”呢?

 课程标准是教材编写、教学、评估的依据，是国家管理和评价课程的基础。它是整个基础教育课程改革系统工程中的一个重要枢纽。我国最早的课程标准是1913年颁布的《中学校课程标准》。从1913年至1951年颁布的相关文件称作为“课程标准”。 1956年开始，改为《教学大纲》，一直到2000年颁布的《九年义务教育全日制初级中学美术教学大纲(试用修订版)》。 

教学大纲是对各科课程进行规范的纲领性文件，是我国学习前苏联教育模式的一个重要表现。教学大纲实际上是规定教学工作的一个纲要性文件，不仅要对教学的目标和教学内容做出清晰精确的规定，还要对这些教学内容的教学顺序做出安排。而且由于教学大纲关注教师的教学工作，因此常常规定得十分具体细致，以便对教师的教学工作真正能够起到具有直接操作性的指导作用。但是，在教学大纲的使用过程中，大家普遍感到这种教学大纲便于教师学习和直接运用，但是不利于教师教学创造性的发挥。规定过多过死的教学大纲不利于一纲多本的实现，无法适应全国不同地区的发展极不平衡的国情。

我们现在认识到教学大纲的出发点毕竟是直接指导教学工作。但在国家的课程方案中应该规定的是国家对国民在各方面素质的基本要求，而不是过多地规定通过怎样一个教学过程达到这一素质要求。这样，从总体出发点和思路上就明确了国家课程方案中应该包括的是规定各方面国民素质基本要求的课程标准，而不是直接指导教学的各科教学大纲。国家课程标准规定国家对国民在某一方面或领域应该具有基本素质所提出的要求。这是课程标准与直接指导教学工作的教学大纲的本质区别。课程标准的重点是对国民素质的基本要求作出规定，因此对教材编写、教师教学和学业评价的影响是指导性的、弹性的，给教材、教学与评价的选择余地和灵活空间都很大。 《美术课程标准》则在以上几个方面都体现得非常充分。