高安陶瓷高速发展奥妙在哪?
“丰樟高,丰樟高,只见丰樟不见高。”
这句话让高安人至今仍耿耿于怀。从县域经济发展的角度来看,毗邻南昌的丰城、樟树、高安这3个县级市是宜春市县域经济的领头羊。由于工业基础的差异,丰城有煤电、樟树有盐化,资源匮乏的高安则一直都停留在“副班长”的位置上。
勇于创新的高安人正视差距,喊出口号。“丰樟高,丰樟高,追赶丰樟才是高。”
这是志气。但志气得靠行动来说话。
经过3年的沉默和励志,高安出手了,而且一出手就大气磅礴。占地面积达20平方公里的中国建筑陶瓷产业基地已经建成,新明珠、新中源、恒达利等92家国内知名建筑陶瓷企业、150家配套厂家已进驻投产,150条生产线开工,产能达4.5亿平方米,占全国的十五分之一。至笔者发稿时止,今年的产值突破100亿元。传统的汽运产业17173,经过整合与打造已成长为高安的支柱产业。全市拥有一个物流管理总集团、三个汽车运输集团,十几家物流公司、318家汽运子公司,营运汽车达1.35万辆,运力已辐射至除港、澳、台以外的全国各地,拥有遍布全国的物流、信息服务网点500多家,延伸出汽配企业320多家、各类维修站点298个,引进外地挂车生产企业3家,并形成了二手车年交易8000辆的交易市场,从业总人数达10万人。而异军突起的机电产业更显朝气,上规模的泰豪特种电机、龙工(江西)齿轮、南特工程机械等19家国内知名的电机企业已落户投产,成为高安工业产业的又一重要支柱。
大手笔换来的是经济发展的新效益。财政收入从2005年的3.68亿元跳跃到2009年的8.6亿元,今年1至10月份,已实现财政收入9.23亿元,同比增长42.01%。应该说,高安在追赶丰樟的赛道上图行天下,大大缩短了距离。
凡是来高安投资的企业,几乎都大幅增加了投入。龙工齿轮2007年来建厂时,预算只有2000万元,而不到3年的时间,却追加投资达6.5亿元;新明珠陶瓷刚签订合同是12亿元,仅仅一个月的时间,便毅然决定增加投资12亿元,总投资达24亿元。究其原因,企业家们异口同声地说,高安的政务环境和投资环境是一流的。
高安素有“赣中明珠”之称,曾是我省的经济十强县市。特别是上世纪80年代,出现过乡乡镇镇办瓷厂,家家户户做瓷工的盛况,釉面砖产量一度达到全国的八分之一,5个产品获全国金奖。运输业也极红火,呈现出“哪里有道路,哪里就有高安车”的壮观。但由于体制、技术等方面的因素,进入上世纪90年代后,高安逐渐落后。面临着标兵越跑越远,追兵兵临城下的窘境,高安的决策者没有盲动home.focus.cn,更没有焦躁,而是静下心来思索落后的根源。通过调研与反思,他们深刻认识到,高安的差距在工业,“短板”在支柱产业,“硬伤”在重大项目。高安的经济要发展,项目建设和产业培育必须扬优成势,发展最有基础、最有潜力的产业,而高安人最熟悉、最擅长的莫过于陶瓷和运输了,而此时,沿海陶瓷产业正面临着一次“南陶北上,东陶西移”的千载良机。在几经讨论的基础上,高安形成了“希望在项目,出路在工业,关键在产业”的共识。创新才能创业,肯干还须善干。
吸取前人的经验和教训是一种科学务实的聪明做法。于是,在产业开发建设的过程中,高安人既洋溢着干事创业的闯劲和激情,又保持着科学发展的理性和理智。他们把“做产业、成系统、可持续”的九字方针作为座右铭,始终贯穿建设开发的全过程。笔者在位于八景镇的中国建筑陶瓷产业基地采访时看到goodfeel,方圆20公里的园区依托新街、八景火车站为建设基地平台,铁道专用线、天然气管道铺设、220千伏变电站、日产5万吨自来水厂等基础设施已完工投产,精品陶瓷产区与配套企业错落有致,海关、商检、物流等机构正在申报和建设中,所有入驻企业的绿化率达15%以上,并全部采用先进的节水工艺,不仅实现了工业用水零排放,而且循环用水的耗水量仅为传统生产线的二十分之一。宾招、学校、医院、超市、文化娱乐设施一应俱全,一座现代化的工业新城展现在笔者眼前。难怪中国建筑陶瓷协会的同志来高安考察后,禁不住伸出拇指说:“不是亲眼所见,真不敢相信,仅仅花了3年的时间,高安就创造出这般的奇迹。其规模之大、标准之高、速度之快、配套之全在全国罕见,真是大手笔、大气度啊!”
高安的经济发展快速崛起搜狐网,城市面貌发生了质的变化,可市委、市政府还挤在一座上世纪50年代建设的旧楼里办公。这在全省都不多见。再者,高安的产业建设如此规模、基础设施投入巨大,可财政贷款却只有2亿元。
钱是不会自己变出来的这其中的奥妙在哪?
市财政局的同志笑着搬出台账说:“钱是不会变出来,但可以挤出来,吸过来,办法总比困难多啊!”
为了抓住沿海产业向内地转移这个机遇,趁势将高安的产业做大,高安市委、市政府迎难而上,不等不靠,勒紧裤带过日子。在安排财政预算时,除重点考虑民生、三农、教育科技及社会保障支出外,其他的尽量少安排或不安排。近几年来,预算安排的公务费、业务费均实行零增长。早已立项的行政中心异地新建工程也一拖再拖,自2006年以来,全市停止审批行政事业单位新建楼堂馆所go2map,以前批准的也暂停或砍掉,把省下的钱用于重点工程建设上。
变“直接投入”为“引导投入”,致力汇成市域经济增长的“资金流”是其特色之一。针对高安市中小企业较多,向金融机构贷款较难这一特点,高安市由财政筹措现金1100万元、实物资本4000万元、个人出资4800万元,成立由政府有关部门管理的中小企业投资担保公司,累计开展担保业务73笔,担保贷款3.96亿元。让这些资金紧张的企业插上了腾飞的翅膀。