书协不是政府的后花园
近日有网友爆料称,新一届陕西省书法家协会“领导阵容庞大”。据核实,除去两名兼职秘书长,该协会新近选出的主席、常务副主席、副主席、名誉主席、顾问以及秘书长加起来一共52人,另有10名副秘书长,协会领导数量高达62人。上述成员中不乏在职及退休政府官员。
像陕西省书法家协会这样的社会组织,在弘扬民族传统文化方面的积极意义是不容低估的,尤其是在陕西这样一个人文荟萃的宝地。但就是这样一个对社会进步有着重要影响的组织,其内部管理机构却存在着“官满为患”的严重问题,不得不引起人们的忧虑。
类似书法家协会这样的社会组织,跟政府部门的根本区别就在于它的民间性、公益性和自治性。按说,独特的社会地位和组织形态应使社会组织在自我管理、自我发展方面具有更大潜力和活力才对,但陕西书协庞大的“领导阵容”却再生动不过地揭示出,即便是像书法家协会这样的社会组织,若缺乏有效的组织管理和组织自律,其内部管理机制同样会像人们曾诟病的一些政府部门那样,出现人浮于事的慵散乱象。龙多不治水的弊端,同样会在这种组织中显现。
造成这种乱象的原因,就是一些人难以舍弃的名利观。在书法家协会这种较大规模的社会组织的领导层中占据一席之地,怎么说也是一件有头有脸的光彩事,于是乎无论如何也要争取一个副主席、顾问或是秘书长之类的头衔——哪怕这种职位跟体制内的官员相比显得缺少含金量,那也无妨。
诚然,无论是在职还是退休的官员介入社会组织,可以利用其人脉资源在协调社会关系等方面对社会组织的发展有一定的益处,但社会组织会因官员担当领导而加剧其对政府的依附性。再者,官员利用其影响来把持社会组织,对同一行业内的其他市场主体来说,显然存在不公平因素,其负面作用更不容小觑。
要改变这种乱象,协会自身需要提高自我管理的水平,要建立健全协会的各项管理制度,使组织运作有章可循。同时,相关部门也要对社会组织进行有效的监督与指导,促使其规范管理机构,以帮助社会组织在社会生活中发挥更积极的作用。