日前，潘天寿在上世纪60年代创作的《鹰石山花图》在嘉德2015春拍“大观之夜”中拍出2.79亿元，创潘天寿个人作品拍卖新纪录，同时也是截至目前本季拍卖价格最高的拍品。

“今年春拍嘉德两件亿元作品的成交，再次印证艺术市场珍稀优质资源恒久高价的定律。但是也应看到，整体成交率下降，市场并没有走出困境。我们依然要等待经济增长为艺术市场注入活力。”中国嘉德国际拍卖有限公司董事总裁兼CEO胡妍妍对记者说。

1997年《拍卖法》实施以来，拍卖业特别是文物和艺术品拍卖业蓬勃发展，但近年来宏观经济增速放缓也影响到了拍卖业。由中国拍卖行业协会与商务部流通业发展司联合发布的《2014年中国拍卖行业经营状况分析及2015年展望》显示，2014年全国拍卖成交额累计5556.4亿元，同比下降20.6%。

同时，中国文物艺术品拍卖市场在市场规模和行情保持稳定的同时，市场持续发生结构性调整，显现诸多亮点和突破。

市场规模保持稳定。统计数据显示，2013年，全国共举办911场文物艺术品拍卖会，平均成交率为50.61%，成交额达350.95亿元。截至2014年5月15日，2013年成交拍品款共完成结算198.73亿元，结算率56.63%。

市场结构持续优化。文物艺术品拍卖市场在去年，品类热点多元化、价位结构平衡化、购买需求合理化的趋势愈加明显。2012年以来，拍品价档结构出现明显变化，拍品均价明显下调、投资性高价拍品数量锐减，大众化艺术消费品逐渐增多。去年中国嘉德、西泠拍卖等十家文物艺术品拍卖公司单件成交均价37.39万元/件（套），较2013年下降1.03万元/件（套）；成交超过100万元的拍品数量仅占总件数的6.52%，较2013年下调1.41个百分点。

由中国拍卖行业协会提供的资料显示，截至2014年度，全国具有文物拍卖资质企业396家，注册资本金47.48亿元，从业人员达6545人。随着社会经济的快速发展和文物艺术品收藏投资热潮的兴起，文物和艺术品拍卖市场正面临着从高速度和大规模进一步向规范化、专业化和国际化转变。为此，尽快解决文物艺术品拍卖市场的诚信缺失问题尤为重要。

从文物艺术品拍卖市场来看，诚信问题涉及多方市场主体，包括竞买人、买受人、拍卖人、委托人、鉴定人等。其中，竞买人、买受人的诚信问题，突出的是拖欠货款。拍卖人的诚信问题主要包括虚假注册、假图录、假标价、假成交额、假拍拍假。委托人的诚信问题，包括制假托假、恶俗炒作等。同时，部分拍卖行与鉴定人及专家联手进行虚假拍卖。

“业内人士普遍认为，拖欠货款已严重阻碍当前文物艺术品拍卖业的正常发展。”中国拍卖行业协会副秘书长欧树英表示，中国拍卖行业协会艺术品拍卖专业委员会和业界正在酝酿设立“黑名单”制度。

此外，由于现行《拍卖法》自1997年开始实施，当时并没有考虑到网络拍卖发展。目前，已有电子商务企业、网络公司，甚至政府机构以“网络拍卖”或“在线竞价”等名义开展拍卖业务，各种在线竞价、网络拍卖平台大量涌现，这些非拍卖企业举办的网络拍卖活动极易误导消费者，权益受到侵害后维权困难。

国际拍卖市场互动与融合将是大势所趋，而文物艺术品拍卖业在国际间的政策环境差异，需要有关政府部门根据行业发展新问题和新形势，补充完善相关法律政策，促进我国文物艺术品拍卖业在国际竞争中有更好表现。