在刚刚落槌的申城秋季艺术品拍卖市场上，各大拍卖行扎堆拍卖的现象比比皆是，甚至出现了在一个晚上，两个拍卖行都进行夜场书画拍卖的情况，“拍卖季”变成了“拍卖日”。

近日，《上海市实施<中华人民共和国文物保护法>办法(草案)》向公众征求意见。其中，为了进一步规范文物经营活动、加大监管力度，办法草案对于文物商店、从事文物拍卖活动的拍卖企业、古玩旧货市场的经营活动以及相应的处罚作了规定。政府作为“看得见的手”，除了规范市场之外，在引导市场上也是大有可为。

拍场“火并”难以双赢

虽然从拍卖行的角度来说，究竟选择哪一天进行拍卖都有着自己的考虑，但是通过“火并”的形式来争夺客源，其结果往往将是两败俱伤。虽然从最终的情况来看，虽然高成交价也不少，但真正能够影响市场的拍卖行并不多。

从京城的艺术品拍卖市场来看，自2007年首届拍卖季举办以来，在相关政府部门的支持下，高度整合拍卖资源，增强拍卖企业的凝聚力。在2013年北京拍卖季上，共有130家企业参加，从拍卖的场次来看，虽然也会出现同一天有多场拍卖会，但基本上都属于不同的类别，其结果是在北京不仅有像中国嘉德、北京保利这样的行业龙头，北京匡时、北京诚轩等一批具有特色的拍卖行，也逐渐掌握了话语权。

架起桥梁促进发展

相比其他地区的拍卖行，上海拍卖企业的最大特点就是善于在“螺蛳壳里做道场”。相比京城一些拍卖行动辄十几亿，甚至几十亿的成交额，申城艺术品拍卖会虽然低了一个数量级，但是有许多令北方同行羡慕的高价。像在今年上海工美的秋拍，唐云旧藏的一件林风眠手绘瓷盘，估价为3万至5万元，落槌价则达到了30万元。首次露面的谢稚柳《敦煌笔记》，估价为50万至80万元，落槌价为175万元。上海泓盛秋拍上，一件乾隆(款)鸳鸯水墨纸本从1.2万元起拍，最终成交价(含佣金)高达1023.5万元。

海派收藏在我国的收藏界拥有非常重要的地位，素有“半壁江山”之美誉。特别是在民国时期，在上海居住的收藏家更是占据了全国的大半。这些收藏家的后裔们，由于种种原因会通过拍卖将藏品释出，作为有关部门来说，如何通过自己手中掌握的信息，为拍卖行提供资讯，同时也为藏家推荐信誉好的拍卖机构，可以大大促进上海艺术品市场的发展。

在北京拍卖季上，不仅有众多的拍卖会，还会举行高峰论坛，邀请海内外专家、收藏家、媒体、业内人事等嘉宾进行交流，这实际上也从一个方面帮助市场机构寻找潜在的客户。

依托优势服务藏家

在市人大教科文卫委员会关于《上海市实施<中华人民共和国文物保护法>办法(草案)》的审议意见报告时，市人大教科文卫委员会主任委员薛明扬提出，为更好地保障文物出境进境工作的有序进行，同时促进中国上海自由贸易试验区内文物经营行业的健康发展，建议从地方立法权限出发，进一步研究补充文物出境进境的相关规定。

从目前的税收制度来看，海外文物的回流会遭遇到非常高的税收问题。对于许多大藏家来说，往往会选择将拍品放在香港地区的仓库中，利用借展的模式使得藏品能够暂时回到内地。相比之下，上海自贸区的政策优势无疑是非常明显的，其不仅能够提供保税区的一切优惠，更是可以提供额外的便利。对于政府有关部门来说，一方面要向市场大力推荐自贸区的政策优势，同时也应该组织有关企业入驻自贸区，为藏家提供更加专业的服务。