27日，故宫博物院发布观众分流征求意见稿，拟定全年每天限定接待观众8万人次。另外，为了分流观众，淡季网络购票将可享受半价20元的超低优惠价格。目前，分流限流措施正在履行报批程序，待相关部门批准后，再择时实施。

据故宫博物院院长单霁翔介绍，如果把故宫全年接待客流画成柱状图，就会呈现出“双针一峰”特点，即“五一”、“十一”两根针，暑期一座峰。

从2012年至2014年，故宫接待游客人数分别为：1534万余人次、1456万余人次、1525万人次。单霁翔说，如果以1500万名游客计算，全年日均接待4.6万人次。但是单日观众人数最高突破了18.2万人次，最低人数不足万人，差了十多倍。

“采取适当的分流限流措施势在必行，否则无法控制庞大的观众流。”单霁翔说，如果设置8万人次的日参观量门槛，每年会有40多天不达标。以去年为例，有2天单日超过14万人次，分别是10月2日146228人次、10月3日140935 人次。

单霁翔表示，故宫曾在2011年“十一”期间尝试过限流8万人次，但最后没有守住这个门槛。“本次实施将有详细的预案，但在最终执行前，还会听取公众和社会各界意见。”

故宫博物院院长单霁翔说，结合多年来接待游客的工作经验，以及故宫遗产地特点等，初步界定了单日接待观众人数为8万人次。但随着开放面积的不断扩大，这个数字也会动态变化。

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“组合拳”削峰填谷分流观众

据故宫博物院院长单霁翔介绍，为了能够顺利实现单日限流8万人次，故宫还将推出一系列“组合拳”，削峰填谷分流观众。

措施1 淡季网络门票拟半价

故宫将加大提前预约售票的覆盖率，通过预约网购、分散购票达到减少并最终取消现场售票的目标。

为鼓励观众网购，故宫拟推出淡季网络预售全价门票半价优惠政策，即自11月1日起至第二年3月31日（不含元旦、春节假日期间），门票20元（不含钟表馆、珍宝馆）。

单霁翔透露，故宫计划用3年时间，更科学地引导观众通过网络预售途径购买门票。“今后，故宫将严格执行每日接待观众不超过8万人次的措施，让观众习惯网络预约，从而不断减少现场售票数量，达到分流限流的目标。”

措施2 开放区域扩大到65%

增大接待能力，也可以降低单位面积的人流，减少拥堵风险。今年，故宫的开放面积将从52%增长到65%。

“2015年，故宫博物院迎来了90岁华诞，将开放五个新的参观区域。全年将推出19个展览。”单霁翔介绍，西部区域——慈宁宫区域作为雕塑馆，展出约400件雕塑文物，年代跨度从战国跨越到清朝；寿康宫作为原状陈列展室，设计为“母仪天下”主题展览，还原曾居住于此的乾隆生母孝圣宪皇后的宫廷生活；隆宗门外、原清宫冰库一带将设置观众服务中心。

另外，东华门区域，将作为古建筑馆开放。午门和东、西雁翅楼展厅将“联手”，成为该博物院面积最大、功能最全、规格最高的现代化展区。端门将建成一座数字展厅。而宝蕴楼也将于今年修缮完成，并举办“故宫博物院院史展”。

措施3 免费开放日有望改日子

去年12月开始，故宫在淡季每月第一个星期三试行“主题免费开放日”，以此引导部分观众避开高峰期。目前，教师、大专院校学生的主题免费日已经试行，3899名教师和1126名大专院校学生受益。2月4日，故宫将对现役军人和公安民警实行免费开放，目前已经开通网上预约。

“有些反馈，比如免费日正好赶上了老师有课或者学生上课，今后我们可能会改改日子，选择更便捷的免费日。”单霁翔说，将听取观众建议，比如学生免费日改在寒假期间。

措施4 计划推出手机售票

除了网上购票，最近故宫还将推出手机售票。另外，故宫每天的观众参观时间分布变化具有一定的规律性，高峰往往集中在10时至13时。去年9月12日至14日，故宫试行了14时后门票优惠方案，卖出了8982张特价票。今后，这种分时段的优惠票价还会考虑推出。今年，故宫还推出了年票，已经售出了1223张。

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故宫4月起 禁用扩音喇叭

晨报讯（记者 王歧丰）继禁火、禁车之后，故宫从今年4月1日起将禁噪，所有导游禁用扩音喇叭。

故宫博物院院长单霁翔介绍说：“因扩音讲解设备带来的噪音，我们经常接到观众投诉，给其他观众的参观也造成影响，干扰了正常的参观秩序和文化氛围。”

今后，午门讲解服务处将设立扩音设备寄存处，导游离开时可在神武门和东华门凭寄存牌取回。

单霁翔表示，禁用喇叭后，故宫将增加自助讲解器的投入。目前有一万台左右，下一步还会大量增加。