3月20日，北京市文物局[微博]在京召开“2013年度北京文物拍卖工作会议”。本次会议对2012年度北京市文物艺术品拍卖工作进行总结，并对2013年工作进行布置。

国家文物局博物馆与社会文物司张建新副司长，中拍协张延华会长，北京市委宣传部张淼副部长、北京市文物局于平副局长以及北京市商委、工商局、海关、拍卖协会等相关领导出席会议并做讲话。

2012年北京文物艺术品拍卖下滑近六成

张延华会长在会上指出：近几年来，在国家及北京市各有关方面的支持下，北京文物艺术品拍卖迅速发展，稳居全国之首，占据半壁江山。然而，自2011年秋拍开始，全国文物艺术品拍卖增速趋缓，2012年全年全国成交额279.28亿元，同比下滑51.53%，是整个拍卖行业下滑幅度最大的业务板块，也是自2008年金融危机以来首次下滑。但统计中发现，作为文物艺术品拍卖重镇的北京地区，2012年成交额下滑59.04%，下调幅度远高于其它主要省市(上海12.26%、浙江25.00%、广东40.82%)。

张会长认为这一现象有必要引起大家的思考和重视。并从市场、社会和政府三方面因素分析了这一现象。

资本退出削弱市场需求

首先，从市场的角度看。这一现象折射出北京文物艺术品拍卖市场中的“弹性需求”影响不小。比如说“金融资本”。受经济形势和投资环境影响，2011年下半年开始，文物艺术品市场中的金融资本出现紧缩和退出。而金融资本对艺术品市场的介入，很大部分又集中在北京，因此很大程度上牵动了北京艺术品拍卖的走向。再加上一部分投机性需求，构成了相对于收藏性交易的 “弹性需求”。资本一旦退出，必然削弱对市场的需求。

社会诚信缺失拖累企业经营

其次，从社会环境的角度看。拍卖行业作为中介服务机构，一手托两家，在业务操作中必须遵守“商业伦理”，但又特别受害于社会诚信的缺失。近年来，连北京一些大的拍卖公司都常常受买受人拖欠货款、委托人托拍之累，苦不堪言。

行业层面亟需政策扶持

第三，政府对市场的影响也毋庸讳言。2012年度，艺术品进境税收、文物类野生保护动物制品拍卖、追续权、文物艺术品拍卖企业资质年检中5个文博专家，乃至北京市近期重拾征收增值税，等等，无不成对时下拍卖行业的发展信心构成了极大影响！以艺术品进境税政为代表的一系列不利政策，导致2012年度北京各大拍卖企业忍痛停止海外回流业务，或将业务转移至香港，粗略估测，减少或转移的成交额超过四十个亿。

张会长呼吁各相关政府部门能够给予拍卖行业更多的关心和支持，在客观公正的前提下进一步改善拍卖行业的政策环境。

行业需反思、提高

同时，张会长也不回避行业自身问题，她讲：这些年来，行业在自身发展中也存在诸多问题。而目前这一波行情的下调，应该说未尝不是好事。最近，很多人士认可，2012年实际上是“化虚为实”、“去伪存真”的一年，这一次的调整是正常的，健康的。面对这样的调整，行业正可以借机静心反思自己，回归拍卖的本质，认真思考拍卖的核心竞争力在哪里？拍卖行业应该坚守什么样的原则才能走得长远？拍卖行业如何在我国社会诚信体系不断完善和复杂多变的市场环境中健康生存？